为确保第五届进博会顺利举办，10月21日起至10月31日，海事部门对上海黄浦江管控水域实施三级水上交通管控，并计划与于11月1日至11月10日，实施二级管控。期间，海事部门还将按照有关指令实施一级管控。

根据进博会安保工作要求，海事部门在上海黄浦江闵行发电厂至吴淞口的101灯浮之间水域设置了核心区、周边区、外围区三类水上交通管控水域。从闵行发电厂至徐浦大桥之间水域是外围区，自徐浦大桥往下直至南浦大桥之间水域则为周边区。在三级管控期间，海事部门将充分利用信息化监控、远近端管控结合等手段，对入沪船舶实施更加有效的安全监管和交通组织。

作为黄浦江上游管控第一道防线，闵行发电厂水域是闵行海事局西渡执法大队管辖段面。10月21日，闵行海事局副局长谢群生代表局党委向此次水上交通管控最前沿的西渡海巡执法大队“党员先锋突击队”授旗，发挥党建引领服务保障进博的组织优势，发动全体党员干部积极投身“进博先锋行动”，将坚强战斗堡垒筑牢在进博一线，引领党员拿出特殊精神、特殊作为。

自21日零时起，闵行海事局指挥中心及三支海巡大队值班人员就通过上海海事局“一网统管”系统，综合运用两级电子巡航机制开始核查入沪船舶的专项信息报送情况，并做好船载自动识别系统（AIS）设备及甚高频无线电话（VHF）开启情况检查。

“在非巡航时段，主要是开展二级电子巡航，通过闭路电视(CCTV)探头，查验船舶的船载自动识别系统（AIS）设备是否开启，高频（无线电话）是否守听，人员信息等专项报告是不是正常，包括安全航行措施是不是落实到位、符不符合管控要求。”西渡海巡执法大队队长朱小平介绍道。

与往届“进博会”管控手段不同的是，今年闵行海事局进一步发挥无人机巡航速度快、覆盖面广、出击灵活等特点，开展“非接触”式精准监管，通过融合“一网统管”信息，利用无人机对疑似禁止驶入船舶从远端提前介入排查，并通过无人机喊话器向船方宣贯管控措施及要求。

据海事部门介绍，三级水上交通管控实施期间，拟进入上海黄浦江管控水域(上海黄浦江闵行发电厂至101号灯浮之间)的国内航行船舶，必须进行专项信息报告、开展专项自查，进入检查窗口期的船舶须接受船舶专项安全检查，不符合要求的禁止驶入上海黄浦江管控水域。另外，船载自动识别系统(AIS)设备及甚高频无线电话(VHF)设备未安装、损坏或未正确使用的船舶、排放明显可见黑烟的船舶、使用燃油硫含量超标的船舶以及运输易产生扬尘污染货物未采取覆盖措施的船舶，均禁止驶入上海黄浦江管控水域。

21日上午，在黄浦江海事安全服务中心，约有十几条船舶在停泊区停靠休息，有五六条船舶在作业区等待加油和污染物接收。该服务中心是上海海事局协同上海市交通委等相关单位，为满足船舶和船员能源补给、物资采购、政策咨询以及免费污水接收、临时靠泊休憩等方面需求而建立的上海港首座水上综合绿色服务区，是一座真正意义上以人民为中心的船员“水上驿站”，实现了港内船舶“一次靠泊、多项服务”。

进博会期间，黄浦江海事安全服务中心临时开通“限定服务”，即服务区内临时靠泊的，计划航经或前往管控水域的过境船，可向服务中心“船员之家”进行报告，提交船舶信息、船员信息以及船舶专项安全自查等三张表。而针对某些船员手机操作不熟练、信息报送困难等情况，闵行海事局还将安排专人帮助船民进行信息录入，切切实实服务好“最后一公里”，实现“水上事、水上办”。